La DGS está tomando como base para regular la externalización de los compromisos por pensiones de las empresas con sus empleados un borrador del reglamento elaborado en 1996 por Lorenzo Estebán, entonces subdirector general de planes de pensiones. Sin embargo en el sector asegurador existe la convicción de que la Dirección General de Seguros tiene un borrador más avanzado en trámite de discusión interna dentro del Ministerio de Economía.