Comienza dando cifras de las pérdidas aseguradas tras el 11-S, las consecuencias del atentado en los mercados, las iniciativas surgidas para dar cobertura a determinados riesgos con dificultades, como los de aviación o terroristmo y el respaldo económico de los gobiernos a estas iniciativas. Se analizan especialmente las iniciativas de Reino Unido, Francia, Estados Unidos, Alemania, Austria, Israel, Sudáfrica, Luxemburgo y España.
