El Plan de Acción de Unespa fija las líneas de la asociación hasta el año 2007. El plan incluye una serie de reivindicaciones que la patronal ha hecho llegar a la DGS como la de implantar las cuotas participativas en las mutuas de seguros. La Comisión Europea coincide con la patronal en la necesidad de encontrar alguna fórmula para promover la financiación del sector.
