Se definen cuáles son los tres pilares de previsión y se exponen las causas que obligan a reforzar el segundo y tercer pilar: el envejecimiento progresivo de la población, la tendencia a elevarse el número de personas que dependen de la población activa, el desarrollo de nuevos estilos de vida en la tercera edad, la invalidez es un fenómeno cada vez más frecuente, la imposibilidad de trabajar durante varios meses puede ser un grave problema para la economía familiar y razones técnicas en cuanto al sistema de recaudación y distribución de cuotas y pensiones.
