La Dirección General de Seguros considera que el 30% de las operaciones de primas únicas de La Caixa de Pensiones no son seguros. Fuentes del Ministerio de Economía y Hacienda señalan que en una resolución cerrada en enero de 1991 se afirma que todas las operaciones realizadas bajo el producto libreta KDUC no se ajustan a la Ley de Ordenación del Seguro Privado, por lo cual se consideran como operaciones estrictamente financieras. Las consecuencias derivadas para La Caixa de dicha resolución son que queda prohibido cualquier tipo de movimiento referente a la libreta KDUC y que se abre un expediente sancionador que podría afectar al 1% de los recursos propios de la entidad. El volumen de primas únicas obtenido por La Caixa ronda el billón de pesetas, por lo que son cerca de 300.000 millones los que se consideran que no son primas de seguros.
