Competencia de jurisdicción ordinaria civil para conocer de accidente de circulación causado por vehículo conducido por funcionarios policiales. Acción directa del perjudicado contra el Fondo Nacional de Garantía de Riesgo de la Circulación (actual Consorcio de Compensación de Seguros). Responsabilidad civil del Estado en cuanto a la suma que exceda del límite del seguro obligatorio de riesgo de la circulación. Litisconsorcio pasivo necesario. Solidaridad de obligados.